《全国统一电力市场发展规划蓝皮书》围绕我国统一电力市场建设展开,系统阐述发展现状、面临挑战、规划思路及建设目标等内容。
- 发展现状:我国电力市场建设成果丰硕。统一规则体系基本建成,形成 “1+N” 架构;“管住中间、放开两头” 的总体框架确立,覆盖多种交易周期和标的;运营服务基础完备,电网互联互通,交易机构规范运行;价格机制逐步市场化,成本监审有序推进;市场规模增长显著,2023年交易电量大幅提升;经营主体增多,市场活跃度提高;中长期、现货、辅助服务等市场功能不断增强,绿色消纳机制和监管体系逐步完善,人才队伍建设加速。
- 问题挑战:建设全国统一电力市场面临诸多难题。多层次市场协同不足,规则、品种等差异大,存在交易壁垒;市场功能和品种待丰富,中长期与现货市场衔接不畅;新能源发展的政策机制不完善,消纳压力大B体育官网 B体育网址;系统调节能力的市场机制需创新,用户侧资源利用不足;零售市场建设初期问题多;风险防范和监管体系亟待健全。
- 发展目标与任务:规划分三个阶段推进。初步建成期(2024 - 2025年)完善顶层设计,形成相关市场机制;全面建成期(2026 - 2029年)实现制度规则统一,市场功能完善;完善提升期(2030 - 2035年)实现全面统一,优化资源配置。近中期重B体育官网 B体育网址点任务包括构建多层次市场架构,完善市场体系,建立适应绿色低碳转型和系统安全的机制,规范运营,协调批发零售市场,统筹政策管理,加强监管等。
全国统一电力市场建设意义重大,虽面B体育平台 B体育网站临挑战,但通过分阶段推进和落实重点任务,有望建成高效、清洁、安全的电力市场,推动能源资源优化配置和经济社会可持续发展 。