近日,国际能源署(IEA)发布《2025年电力中期报告》,聚焦全球电力市场供需变化、能源结构转型、碳排放趋势及区域价格差异等核心议题。尽管全球经济增长面临一定压力,但电力消费仍展现出强劲韧性,可再生能源、天然气与核能共同推动能源结构向低碳化转型,不同区域市场呈现差异化发展态势。
从全球电力需求来看,2025-2026年将持续保持高速增长。报告预测,2025年全球电力需求增长率为3.3%,2026年升至3.7%,虽低于2024年4.4%的增幅,但仍是过去十年间的较高水平,远超2015-2023年2.6%的平均增速。即便经济活动放缓对电力使用产生一定抑制,热浪天气带来的制冷用电需求、工业B体育平台 B体育网站生产扩张、数据中心规模扩大以及各领域电气化进程加速,仍成为拉动电力消费的关键力量。值得注意的是,电力需求增速将是总能源需求增速的两倍以上,2026年全球电力消费总量有望突破29000太瓦时(TWh)。
区域需求表现呈现明显分化。中国和印度作为全球电力需求增长的重要贡献者,2025年增速虽较2024年有所放缓,但仍保持可观水平。2024年中国电力消费增长7%,2025年预计增至5%,2026年将回升至5.7%;印度2024年增长6%,2025年预计为4%,2026年将大幅提升至6.6%。两国合计将贡献2025-2026年全球电力需求增长的60%,其中中国单国占比就达50%。美国电力需求增长势头强劲,2024年增长2.1%,2025年和2026年预计分别达到2.3%和2.2%,数据中心的快速扩张是重要推手,2025年相关企业在人工智能与数据中心领域的投资预计达3200亿美元,较2024年显著增加。欧盟则处于缓慢复苏阶段,2025年电力需求预计增长1.1%,2026年增至1.5%,工业领域需求虽已停止连续下滑,但尚未实现显著复苏。
在电力供应端,能源结构转型步伐加快,可再生能源成为绝对主力。风电与光伏的表现尤为突出,2024年二者合计发电量突破4000太瓦时,2025年将超过5000太瓦时,2026年有望达到6000太瓦时,占全球电力需求增量的90%以上。根据天气与经济形势变化,可再生能源发电量最早可能在2025年、最晚在2026年超过燃煤发电,这将使煤炭在全球发电结构中的占比自百年前以来首次降至33%以下。从份额来看,风电与光伏的合计占比将从2024年的15%升至2025年的17%,2026年接近20%,较十年前的4%实现近五倍增长。
其他能源类型也呈现不同发展趋势。天然气发电在2024年增长1.9%的基础上,2025年预计增长1.3%并创历史新高,中东地区“油改气”进程推进及亚洲市场需求稳定增长是主要动力,2026年增速预计维持在1.3%。核能发电迎来新一轮增长期,2025年将创下历史新高,2026年持续上升,日本核电站重启、中国、印度、韩国等国新建反应堆投运,以及美国、法国稳定的发电输出共同推动这一趋势,2025-2026年全球核能发电量平均增速预计为2%,2026年有望接近3000太瓦时。相比之下,煤炭发电则逐步萎缩,2024年增长1.3%后,2025年预计小幅下降0.5%,2026年降幅扩大至1.3%,中国、欧洲地区的煤炭发电减量虽被美国、印度等部分区域的增量部分抵消,但整体下行趋势已明确。
碳排放方面,全球电力行业碳排放进入平台期,低碳转型成效逐步显现。2023年电力行业碳排放增长1.6%,2024年增速放缓至1.2%,尽管2024年气温更高导致制冷用电需求上升,但可再生能源的快速发展抑制了化石能源发电的增长。报告预测,2025年全球电力行业碳排放将基本持平,2026年预计小幅下降不足1%。不过,极端天气如热浪、寒潮或水电出力不足等情况,仍可B-sport B体育官方网站能导致年度碳排放出现波动,而中国作为全球燃煤发电占比超50%的国家,其相关政策与市场变化对全球碳排放趋势具有重要影响。从碳排放强度来看,2024-2026年全球电力行业碳排放强度预计年均下降3.7%,从445克二氧化碳/千瓦时降至415克二氧化碳/千瓦时,欧盟降幅最为显著,年均达10%,中国、印度、美国也将分别实现年均5%以上、3.8%和2.2%的降幅。
电力价格方面,不同区域市场走势差异明显。2025年上半年,欧盟、美国、日本等区域受天然气价格上涨影响,批发电价同比上升,欧盟和美国批发电价涨幅达30%-40%,虽仍低于2023年水平,但高于2019年。与之相反,印度、澳大利亚等国批发电价同比下降,印度降幅约15%,澳大利亚降幅6%,这得益于煤炭价格下跌、可再生能源发电增加以及储能设施出力提升等因素。值得关注的是,欧洲多个国家批发电价出现负电价的时长占比显著上升,德国、荷兰、西班牙等国2025年上半年负电价时长占比达8%-9%,较2024年的4%-5%大幅提高,这一现象凸显了电力系统对供需灵活性的迫切需求,也对储能、需求响应等技术与市场机制的完善提出了更高要求。
此外,电力系统安全性与稳定性也成为报告关注的重点。2025年以来,智利、西班牙与葡萄牙先后发生大规模停电事件,其中智利2月的停电导致全国99%人口断电17小时,西班牙与葡萄牙4月的停电影响数千万人,这些事件反映出随着电力系统规模扩大与复杂度提升,保障电力安全供应的重要性愈发凸显。报告强调,坚固的电网基础设施、稳定的供应链、多元化的灵活性资源以及技术稳定方案,是电力安全的核心支柱,而更新电网规则、调整备用容量要求与完善监管体系,将是未来电力系统适应转型的关键方向。
总体而言,2025年全球电力市场正处于供需增长与结构转型并行的关键阶段,可再生能源的主导地位进一B-sport B体育官方网站步巩固,碳排放逐步进入下行通道,但区域差异、极端天气影响及系统安全性挑战仍需持续关注,未来电力行业的发展将更紧密地与低碳目标、技术创新及系统韧性建设相结合。