中证报中证网讯（记者吴科任）“在当前固定资产投资增速整体放缓的情况下，能源行业可能是一个前景比较广阔的投资赛道。”4月21日，中咨资本副总经理兼首席规划师谢明华在成都

　　2021年，国家出台“双碳”（碳达峰、碳中和）顶层设计政策文件，提出加快构建新型电力系统。“由于电源结构调整过快，导致煤电投资不足，加上出力不稳定、系统调节能力不足及气候因素影响，出现局部地区甚至较大范围的电力紧张。”谢明华说。

　　谢明华表示，面对能源电力供需形势的变化，政策随之调整优化；电力行业对构建新型电力系统决策部署的认识与时俱进，从助力“双碳”战略目标起步，逐渐转变为坚持“双碳”目标实施与能源电力保供并重。

　　2023年7月，中央全面深化改革委员会第二次会议审议通过的《关于深化电力体制改革加快构建新型电力系统的指导意见》提出，要科学合理设计新型电力系统建设路径，在安全可靠替代的基础上，有计划分步骤逐步降低传统能源比重。要健全适应新型电力系统的体制机制，推动加强电力技术创新、市场机制创新、商业模B体育官网 B体育网址式创新。2024年8月，《加快构建新型电力系统行动方案（2024—2027年）》正式印发，提出9项行动。

　　“这是国家给出的新型电力系统投资建设方向图。”谢明华说，“构建新型电力系统要处理好电源与电网、新能源与传统能源两对关系，统筹好时序和空间布局。”谢明华在分析对比中美欧的电源结构图后认为，“我国电网压力是客观存在的”，“电源投资增速远超电网，电网建设已成为新型电力系统的相对短板，也是未来国家需要加大投资的重点方向。”

　　一是可再生能源装机持续超预期，仍有很大投资空间。二是火电定位正从基础负荷电源转为“保供+调节性”电源，纯火电市场机会减少。三是电力输配格局重构，呈现“大电源、大电网”与分布式电力系统兼容互补的发展格局，“西电东送”北中南三通道并行。四是把握四川战略机遇——川藏地区不仅有充沛的水电资源，而且有丰富的太阳能光伏资源，“水能城互补”（水资源系统+能源电力系统+城市负荷系统）战略实施潜力巨大。五是在智能化时代，调度运行体系升级、能源数字经济平台等数字化基础设施发展空间极大。

　　谢明华还提出三点建议：首先，积极把B体育官网 B体育网址握“十五五”新型电力系统的重要机遇期，紧扣“双碳”战略目标，以碳达峰试点城市园区和零碳园区为空间载体，聚焦重点赛道领域，有序推进能源电力投资布局。其次，聚焦场景，技术先进性不等于商业可行性，优先选择已验证、可落地的应用场景，从全生命周期成本（LCOE）评估投资价值。第三，统筹国内国际两个市场，能源电力企业要有全球化视野。